2022年是党的二十大召开之年,是落实学校“十四五”规划关键的一年,也是学校二次党代会“一三六六五”决策部署“三步走”战略第二步的开局之年,围绕“赶超发展年”工作主题,做好纪检工作意义重大、责任重大。
2022年,学校纪检工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦迎接学习贯彻党的二十大主题主线,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、省第十五次党代会、市第九次党代会精神,坚决落实中央、省市纪委全会、省教育厅及学校党委有关部署,围绕“党风廉政严起来”工作主线,以“清廉学校”示范校建设为抓手,持续深化“三不”机制一体推进,奋力打造新时代清廉建设高地,在高质量建设区域性高职名校中更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为学校事业发展提供更加坚强有力的政治和纪律保障。
一、聚焦“两个维护”,推进政治监督具体化
1.开展巡视整改“回头看”专项督查
切实扛起党内监督责任,督促做好巡视整改“后半篇文章”,组织部署“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的巡视整改“回头看”专项督查,持之以恒抓好整改提升工作,持续跟踪督办未完成整改项目,推动真改实改全面整改。
2.强化上级决策部署落实情况监督
聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示精神,聚焦党的理论路线方针政策和上级决策部署,聚焦“三新一高”等重大战略,围绕校园疫情防控等重点工作,持续跟进监督检查,确保上级决策部署在贯彻落实的各个方面、各个环节不偏离、不走样。
3.落实“关键少数”监督
切实履行协助职责、监督责任,紧盯“关键少数”,持续增强对“一把手”和领导班子成员落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督实效,全面深化“四责协同”,认真落实“四清单两报告两档案”制度,严格教育管理监督年轻干部。
4.加强干部换届风气监督
认真排查梳理党员干部遵纪守法情况,及时更新廉政档案,把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。严明干部换届纪律,严查说情打招呼、带病提拔等问题,推动营造风清气正的换届环境。
二、聚焦中心工作,推进专项监督精准化
5.制定监督检查计划
根据学校年度党政工作要点,制定以巡视整改“回头看”、校园疫情防控监督等重点工作为主要监督内容的年度监督检查计划,明确任务分解清单,项目化推进,清单式明责,专报式呈现,协助推动年度党政工作落地见效。
6.防范重点领域廉政风险
编制廉政风险防控“一事一图一表”,持续加大后勤基建、招标采购、继续教育等重点领域监督,强化制度执行刚性,部门协同做好事项报备、流程监管和事后审计,推动重点领域“自觉接受监督”。
7.稳步推进专项整治工作
开展“一清理两专项”、教育领域腐败问题专项整治情况“回头看”监督检查,推动治理成效巩固提升,对拒不整改、整改不到位问题予以相应处理。根据上级纪委年度部署开展相关领域专项整治工作。
三、聚焦清廉学校,推进示范建设项目化
8.积极创建“清廉学校”示范校
对标浙江省清廉学校示范校认定标准,修订完善《建设标准与责任分工》,进一步明晰责任主体、细化任务分工,构建问题共同查找、责任共同商定、工作共同推进的责任落实机制,推动党的领导、管理制度、腐败治理等“六强”要求落实落地。
9.持续培育“清廉讲堂”品牌
根据“清廉讲堂”建设实施方案制定2022年实施计划,进一步拓展宣讲对象、平台载体等,强化对党员干部、学生管理队伍、行政管理人员等教师群体的清廉教育,持续扩大学生群体清廉教育覆盖面。全年组织开展“清廉讲堂”活动不少于8次。
10.深化清廉文化建设
把加强清廉文化建设作为清廉学校的基础性工程抓紧抓实抓好,建立清廉文化建设统筹协调机制,指导协同二级学院、部门开展阵地建设及宣传教育,持续打造“一廊一栏一窗一带”等清廉文化载体,推动清廉文化“有形、有声、有影”。积极谋划新校区清廉元素、景观及阵地布局。
四、聚焦“三不”一体,推进正风肃纪常态化
11.持续加固中央八项规定堤坝
密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,对照《2022年市本级“清风行动”方案》,开展违规“三公”支出、移风易俗等问题专项检查。针对重要节点、关键少数强化警示教育与廉政提醒,坚持纠、治、树同向发力,创新开展家风建设活动。
12.完善内控机制和监督体系
督促职能部门定期分析内控管理的漏洞和薄弱环节,推动规章制度“废、改、立”,强化制度执行监督。依托“校-院-支部”三级监督和“1+3”纪检干部队伍,全面建强基层监督网络,健全信息沟通、线索移交、成果共享等贯通协调机制,加快构建既分兵把守又同向发力的监督体系。试点开展校内巡察工作。
13.持续做优常态化党风廉政教育
坚持做优、做活教职工党风廉政教育,进一步拓宽思路、创新举措,围绕“学、思、践、悟”主题脉络,每月一期编发《党风廉政教育》学习材料,督促二级党组织定期组织学习,教育引导教职工从学法、思廉、践行、悟理四个层面强化纪法学习,体悟原文原理,自觉思廉践廉,多维度推进党风廉政教育走深走实。
14.精准运用“四种形态”
坚持惩前毖后、治病救人,坚持实事求是、分类处置,在用好第一种形态上下更大功夫,切实发挥“四种形态”教育警醒、惩戒挽救、惩治震慑功能。督促二级党总支(直属党支部)自觉运用第一种形态,抓早抓小、关口前移、防微杜渐。持续做好监督执纪“后半篇文章”。
五、聚焦力量提升,推进队伍建设专业化
15.推进纪检工作规范化、法治化、正规化
深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,严格落实《浙江省公办高校自办案件统一审理工作办法(试行)》等制度,规范线上线下、会商审批流程。依托学校大数据平台,探索推进监督数字化转型。根据市纪委指导组织开展案件质量评查和处分决定执行检查,积极参与湖州市高校纪检监察工作片区协作。
16.突出政治建设与业务培训
带头加强政治理论学习,巩固拓展党史学习教育成果,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。常态开展学规学纪学法、分级分类培训,坚持“请进来”“走出去”相结合,完善外派拓展、跟班锻炼等机制,通过实训实战提高日常监督、执纪审查等专业素质和业务能力。
17.强化自我约束与监督
明确权力边界、健全内控机制,增强法规意识、程序意识、证据意识,定期邀请特约监督员参加监督检查等活动,对纪检干部履职情况开展“零距离”监督。全面落实省纪委“十二个严禁”要求和市纪委“八小时外”监督,严格执行《浙江省纪检监察干部影响干扰监督执纪执法权公正行使情形报备实施办法》。