2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年,也是“十四五”开局之年。学校纪委将深入贯彻落实中央、省市纪委全会和全省教育系统全面从严治党工作暨“清廉学校”建设推进会等有关会议精神,围绕学校2021年“创优争先”工作主题,聚焦省委巡视整改等重点工作,积极发挥纪委监督保障执行、促进完善发展作用,为学校“十四五”开好局、起好步提供监督保障。
一、以“两个维护”的政治自觉,推进政治监督具体化
1.做好巡视整改专项督查。协助党委做好巡视整改工作,配合党委制定《落实省委巡视组反馈意见的整改方案》,切实履行督查工作组职责。贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》精神,强化巡视整改中关于落实新时代党的组织路线方面的监督检查,督促推进教职工违规因私出国(境)及违规兼职取酬专项整治,落实销号管理,确保整改措施落到实处。
2.聚焦中心强化监督。以巡视整改、落实意识形态责任制、党支部标准化建设等为重点,制定实施《2021年监督检查计划》。协同有关部门抓好持续性重点工作的中期和年度督查,切实做到监督工作与中心工作同部署、同推进、同落实。
3.推动形成良好政治生态。结合建党100周年主题宣传活动及党史学习教育,把贯彻落实习总书记重要指示批示精神、强化政治理论学习、自觉做到“两个维护”等贯穿到监督检查全过程,协助开展政治生态研判和党风廉政建设情况分析,认真落实“四清单两报告两档案”制度。
二、多措并举,深入推进“清廉学校”建设
4.深化“清廉学校”建设。以《“清廉学校”建设实施方案》为基础,制定《关于落实学校2021年党政工作要点、推进“清廉学校”建设重点工作的安排》,推进“清廉学校”项目化建设,抓好量化考核与监督,推动“一岗双责”落实落地。
5.探索开展“清廉讲堂”建设。拓展清廉教育阵地,制定《“清廉讲堂”建设实施方案》,推动形成由纪委办牵头、相关职能部门、二级学院共同参与,面向党员干部、青年教师、学生骨干、党员发展对象等群体持续开展纪法、清廉教育的特色品牌“清廉讲堂”。
6.持续推进清廉文化建设。构建校院两级清廉教育常态化机制,协同校团委、二级学院等开展清廉文化主题演讲、作品征集等活动,探索通过第二课堂、实践教学及新媒体平台等广泛开展清廉文化宣传教育。
三、强化日常监督,全面提升监督实效
7.加大重点领域防治。加强对后勤基建、招标采购、招生招聘、继续教育、合作办学、校办企业等重点领域监督,修改完善《主要廉政风险与防控措施对照检视清单》,推进廉政风险防控机制到岗到人。严格落实《主要监督事项报备办法》,将监督报备工作执行情况纳入年度考核,做好事先提醒与跟进监督,逐步实现全过程监督和监督全覆盖。
8.抓紧抓实专项监督。常态化开展科研经费使用、师德师风、校园疫情防控、制止餐饮浪费等专项督查,督促开展违规挂证取酬、在编人员经商办企业“回头看”等专项督查,编发《督查专报》向党委汇报专项监督检查工作。
9.强化“关键少数”监督。配合党委制定《党风廉政建设责任制检查考核办法》,协助开展党风廉政建设责任制考核工作。推动落实《干部不担当不作为对照检查清单》,重点整治“推拖绕”现象。做好中层干部届中调整和日常教育管理的常态监督。
四、坚持“严”的主基调,一体推进“三不”机制建设
10.驰而不息纠治“四风”。持续推进“清风行动”,坚决纠治各类违反中央八项规定精神与隐形变异“四风”问题,开展违规发放津补贴、三公经费使用等专项治理。继续用好《党风廉政教育案例选编》尤其是校本案例,做好重要节点的警示教育和廉政提醒。
11.深化运用“四种形态”。严格规范执纪问责工作流程,有效运用“四种形态”处置问题线索,督促落实党风廉政建设和师德师风建设主体责任,坚持“三个区分开来”,用好“纪律检查建议书”,持续做好执纪问责“后半篇文章”。
五、加强自身建设,提高纪检队伍专业化水平
12.补齐短板强化弱项。落实省委巡视有关纪检工作的整改要求,对照《整改方案》和“四张清单”,认真检视纪检工作不足,切实抓好自身整改。常态化开展纪检业务学习培训,开展“清廉学校”建设专题调研,有效发挥兼职纪检干部密切联系师生的优势,推动监督下沉,提升主动发现问题的能力。
13.推进纪检工作数字化建设。把握系统化、数字化思维,积极对接市纪委联系处室,用好浙江省纪检监察系统政治监督大数据体系、基层综合业务应用系统等数字化平台,规范做好违规违纪案件的线上流转。探索推进主要监督事项线上报备程序的开发与应用。加强信息数据管理,严防数据泄密失密。
14.强化内部监督管理。坚持严管厚爱,进一步完善内部权力制约和管理考核,修改完善《中共湖州职业技术学院纪律检查委员会工作职责》,规范纪委全会议事规则,严格请示报告和会商审批,全面落实省纪委“十二个严禁”要求和市纪委“八小时外”监督,坚决防止“灯下黑”问题。