警示教育案例选编
（2020年第1期 总第41期）
中共湖州职业技术学院纪律检查委员会 2020年5月18日
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2020年1月，市纪委市监委印发《关于规范廉政账户管理 严禁违规收送礼品礼金的通知》（湖纪发〔2020〕1号），重申严禁违规收送礼品礼金相关规定及工作要求。本期案例选编结合文件精神，对2起典型案例进行剖析解读，以助党员干部、教职员工更加全面准确地理解把握纪法条规。
【纪律链接】2018年《中国共产党纪律处分条例》（2018年10月1日起施行）
第八十八条 收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。
【案例一】厦门市海沧区嵩屿街道党工委副书记许崇周违规收受礼品礼金问题
2016年3月、5月，许崇周先后两次到区纪委交代问题，坦白自己于2015年3月、2015年中秋节和2016年春节，先后三次接受两位管理服务对象赠送的家具、家电和购物卡。
2015年中秋节，与街道合作的一家房屋拆迁公司总经理周某塞了三张总价值3000元的购物卡到许崇周裤兜里，并表示“节日到了，这是作为朋友的一点意思”。看到对方给的是购物卡而非现金，碍于情面的许崇周没有推脱便收下了。此后，周某又于2016年春节故伎重演，赠送价值为3000元的购物卡，许崇周再次收下。
经许崇周坦白并由区纪委工作人员核实，他还与另一拆迁公司负责人陈某往来密切、“私交”甚厚。2015年3月，陈某帮许崇周的新居采购了家具、家电等物品。直至陈某因其他问题被区纪委要求协助调查后，许崇周才下定决心退还家具家电采购款，并将周某赠送的购物卡也物归原主，其后两次来到区纪委，坦白上述问题。
2016年6月，厦门市海沧区纪委按程序给予许崇周党内警告处分。同年8月，厦门市纪委通过报纸、网站、微信等媒介向社会公开通报许崇周违规收受礼品礼金问题。
【剖析警示】
根据《关于规范廉政账户管理 严禁违规收送礼品礼金的通知》规定，各级机关、国有企事业单位和金融机构及党员干部、公职人员必须当面拒收可能影响公正执行公务，超出正常礼尚往来或其他各类违反规定的礼品礼金。因各种原因未能拒收的，可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品，不论价值数额大小，一律登记上交；明显超出正常礼尚往来的礼品礼金，一律登记上交；其他在公务活动中收受的纪念品，市场价格在300元（含300元）以上的，必须登记上交。
该案例中，许崇周在交代问题时多次提到“自己被‘人情’给害惨了”，看似身不由己，实则早已触碰纪律红线，从其与管理服务对象建立“不正常私交”的那天起，就已滑向违规违纪的边缘。许崇周两年间三次收受管理服务对象赠送的家具、家电和购物卡，虽然事后因管理服务对象被约谈，主动向组织坦白并退还违纪所得，但仍逃脱不了党纪的严肃处理。
【案例二】湖南省临��县207国道白虎山超限检测站站长杨永贵、副站长杨国辉违规收受礼金问题
2015年初，杨国辉受杨永贵安排，收受临��县某物流公司负责人陈某1万元现金，将该笔现金用于单位账外支出。2016年初，杨永贵又收受某运输公司面值500元总共1万元的购物卡20张，发放给该站中层以上干部职工。2017年5月，杨永贵受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。杨国辉受到党内警告处分，违纪所得予以收缴。
【剖析警示】
根据《关于规范廉政账户管理 严禁违规收送礼品礼金的通知》要求，按规定必须登记上交的礼品礼金，受礼者须自收受之日起（在外地收受的，自回本单位之日起）一个月内上交至本单位，或由个人上交至“581”廉洁自律专用账户。凡应登记上交的礼品礼金，在规定时间内未登记上交的，或者以个人名义用于捐资、捐助或其他用途的，视为收受礼品礼金。
该案例中，杨永贵、杨国辉利用职务便利，两次违规收受管理服务对象的礼金、购物卡，其中1万元现金未进个人腰包，用于单位账外支出，20张购物卡用于违规发放干部职工福利。杨永贵、杨国辉二人收受之财物不管事后去向如何，并不影响对其违纪行为的认定，所收受的礼金、购物卡全额计算在违规收受礼金数额之内。在查处违规收受礼品礼金问题的实际操作中，即使是将收受财物用于公务支出或个人名义的社会捐赠，也一律视为收受，相关情节充其量只能作为定性量纪时可酌情考虑的因素。