2013年,学校党风廉政建设和纪检监察审计工作指导思想是:全面贯彻落实党的十八大、中纪委十八届全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设,为学校事业健康发展提供有力保障。
一、进一步落实党风廉政建设责任,提升内涵和工作实效
一是完善“责任制”相关制度。进一步完善党风廉政建设责任制相关制度,落实二级学院“三重一大”决策机制和领导干部“一岗双责”。在组织专题学习和结合工作实践的基础上,举办一次“一岗双责”理论与实践研讨会。协助党委召开半年一次的廉情分析会。
二是完善廉政建设网络体系。进一步构筑党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的党风廉政建设网络体系。下半年以分院和部门为单位,进行落实党风廉政建设责任制工作自查。
三是发挥好监督检查职能。按照中央“八项规定”和省委、市委的具体要求,会同相关部门研究制定学校改进工作作风、密切联系群众的具体措施和办法,并按要求适时进行监督检查,重点治理庸、懒、散、奢等不良风气,坚决纠正和严肃查处违反规定的行为。
四是优化内部审计工作。充分发挥内部审计工作的积极作用,及时发现不良苗头,尽早纠正偏差。认真做好校内基建工程、日常零星基建和修缮项目的决算审计,配合做好省(市)审计部门组织的专项审计,继续做好中层干部年度常规经济责任审计,并根据新的要求拓展审计项目,做好二级分院(部门)“三公”经费的审核。
二、进一步完善惩防体系建设,增强风险防范能力
一是制定2013-2017年惩防体系建设规划。根据省教育纪工委和市纪律的统一部署,结合我校反腐倡廉制度建设情况,继续完善与学校改革发展相适应的惩防体系建设,切实把惩防体系建设融入学校发展进程。
二是深化廉政风险防控。围绕关键岗位和重要环节,拓展预防腐败工作的深度和广度。在现有工作基础上,进一步把岗位风险点(特别是涉及人、财、物方面的招生录取、人才引进、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业及学术诚信等重点领域和关键环节)进行公布,更好地接受师生监督。
三是加强对制度执行情况的监督检查。督促业务部门对经费使用、财务预决算、人才引进、干部提拔、物资采购、工程建设及招投标等方面的规章进行彻底的审核,查漏补缺,切实维护制度的严肃性和权威性;进一步推动和督促涉及人、财、物等环节工作流程的制定和完善,编印完成《湖州职业技术学院·湖州广播电视大学廉政风险防范手册》。
四是充分发挥查办案件的治本功能。畅通信访举报渠道,深入推进反腐倡廉工作。制定《湖州职业技术学院·湖州广播电视大学纪检监察信访举报工作管理细则》,健全违纪违法案件揭露、查处机制和办案组织协调机制,严肃处理违反职业道德、学术失范和学术不端行为。
三、加强廉洁廉政教育,助推校园廉政文化建设
一是进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。会同党委组织部、宣传部、学工部,继续围绕构建“针对性教育、覆盖性教育、渗透性教育”三位一体的立体化党风廉政教育体系这一目标,整合工作力量,形成工作合力。
二是以党性党风党纪教育为重点,加强党员干部理想信念与宗旨意识教育、政治品德与道德品行教育、法律法规与财经纪律教育、岗位示范与廉政警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。
三是以师德师风和学生品德行为建设为重点,加强师生廉洁廉政教育,抓住学生党课、新生入学和毕业生教育等环节,落实廉洁教育进思想政治理论课堂、校园文化课堂、社会实践课堂工作,把廉洁自律更好地融入到校园文化中,使廉洁教育常态化。
四、加强专兼职队伍建设,提升纪检监察工作水平
一是进一步完善纪检、监察和审计工作制度,增强工作的规范性;定期开展业务学习和专题研讨,不断提升纪检监察队伍理论水平和政策水平。
二是加强专职和兼职纪检监察干部的培养,抓好队伍的能力建设、纪律建设和作风建设。通过学习取经拓宽工作思路和视野,提高自身履职的能力和水平。
三是发挥党总支纪检员和特邀监督员的监督作用,实施日常工作的常态监督,不断提升惩防体系建设的科学化水平。